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Se hace cuesta arriba conseguir los infomes anuales de los ministerios
Emilia Díaz-Struck, periodista del diario El Mundo, presenta un reportaje donde se pone de manifiesto cuán difícil es conseguir la rendición de cuentas actualizada de algunas instituciones públicas. Llamadas telefónicas, visitas a varias bibliotecas y solicitudes formales (que no ganatizan el éxito de la búsqueda) forman parte de los pasos a seguir para tener acceso a los documentos oficiales, un derecho garantizado a todos los ciudadanos venezolanos en la Constitución.
Conseguir la rendición de cuentas actualizada de algunas instituciones públicas puede ser una tarea difícil. Llamadas telefónicas, visitas a varias bibliotecas y solicitudes formales (que no ganatizan el éxito de la búsqueda) forman parte de los pasos a seguir para tener acceso a los documentos oficiales, un derecho garantizado a todos los ciudadanos venezolanos en la Constitución.
 
La búsqueda del informe de gestión de la Contraloría General comenzó en Internet. Pero el organismo encargado del "control, vigilancia y fiscalización de los ingresos, gastos, bienes públicos y nacionales", según indica en su portal, sólo tiene en este espacio los reportes de 2001 a 2006. El más reciente, el de 2007, que debió ser presentado en 2008 no aparece.

Dos llamadas telefónicas a la institución revelaron que en el piso nueve de la Torre Fondo Común hay una biblioteca especializada, que podía tener en su archivo los informes actuales. Pero el de 2007 no está disponible. Tanto en formato digital como en físico sólo es posible consultar los reportes que dan cuenta de la gestión de la Contraloría hasta el año 2004.

Según el artículo 276 de la Constitución "El Presidente o Presidenta del Consejo Moral Republicano y los o las titulares de los órganos del Poder Ciudadano presentarán un informe anual ante la Asamblea Nacional (AN) en sesión plenaria. (...) Tanto los informes ordinarios como los extraordinarios se publicarán". Así mismo, el artículo 14 de la Ley de la Contraloría incluye entre las atribuciones del contralor dar a conocer este documento a la AN.

Otra llamada al organismo para consultar sobre la rendición de cuentas, indicó que la última presentación que se hizo a la AN fue la del informe de 2006, a mediados del año pasado. Aún no saben, en el noveno mes de 2008, cuándo se expondrá públicamente la de 2007. La deuda permanece.

LA AGUJA EN EL PAJAR

En la sala de publicaciones oficiales de la Biblioteca Nacional (BN) y en la biblioteca del Banco Central de Venezuela (BCV) indican que es posible encontrar los documentos oficiales, entre ellos las memorias y cuentas. Preguntar por las de 2007 puede producir una sonrisa por parte del bibliotecario. Un "hace tiempo que no las recibimos" emerge como respuesta. Luego de mucho buscar sólo aparece entre los registros una memoria y cuenta de 2007 (del ministerio de Cultura en la BN y del de Finanzas en el BCV). Los demás ministerios no las han hecho llegar. La mora data en varios casos de 2004. "Es probable que algunas no se consigan, por tratarse de ministerios recientemente creados", indican.

Internet también es una opción. Sin embargo, de siete ministerios consultados (Cultura, Educación, Vivienda y Hábitat, Salud, Pueblos Indígenas, Relaciones Interiores y Justicia y Finanzas), sólo tres tienen disponibles en sus portales sus informes de gestión: Cultura, Finanzas y Pueblos Indígenas.

REVISIÓN

Según el artículo 244 de la Constitución, los ministerios también deben presentar un informe durante los dos primeros meses del año a la AN de la gestión correspondiente al período anterior.

El diputado José Rodríguez, miembro de la Comisión de Contraloría de la AN, explica que ésta "revisa la cuenta que ha presentado el ministro y si las metas fueron cumplidas". El vice-presidente de la Comisión, Geovanni Peña, comenta que a ellos les corresponde la observación de las instituciones adscritas al Poder Ejecutivo y al Electoral que manejen recursos económicos. Tanto Rodríguez como Peña afirman haber recibido todos los informes y que están en revisión. "No hay mora de ningún ministerio con la consignación, ni tampoco en la evaluación", resalta Peña.

Luego de la evaluación, el presidente de la Comisión elabora un balance, que presentará a la AN.

TRAS LA PISTA...

Al consultar sobre el lugar idóneo para encontrar estos informes, las respuestas son variadas. Las indicaciones de la Comisión de Contraloría remiten a contactar a los ministerios o a hacer una solicitud a la Asamblea. En los diversos organismos públicos o no saben, o recomiendan ir a la Biblioteca Nacional, a los archivos de las bibliotecas especializadas o hacer una solicitud formal. El resultado varía y no siempre concuerda con las indicaciones.

En el caso del Ministerio de Educación, desde el departamento de prensa indican que es necesario mandar una correspondencia, aunque al acudir a la biblioteca de la institución, se encuentra la memoria de 2007. En el de Vivienda y Hábitat remiten a las personas a la Biblioteca del INAVI, en la que está el informe de 2007. Sin embargo, en el Ministerio de Relaciones Interiores señalan que hay que dirigirse al departamento de Planificación y Presupuesto.

Hasta la fecha fue posible encontrar cinco de las siete memorias y cuentas de los ministerios consultados. Aún se espera respuesta de la carta enviada al Ministerio de Relaciones Interiores.

En esta búsqueda las puertas se abrieron con mayor facilidad cuando respondieron a una solicitud de un ciudadano común, que a la de un periodista.

Lea mañana cómo ni en las mis mas instituciones saben cómo con seguir una memoria y cuenta, y el vía crucis por siete ministerios.

SEPA USTED
A puertas abiertas
Septiembre es el mes de acceso a la información. Transparencia Venezuela y la Coalición Proacceso a la Información preparan eventos que van desde un seminario internacional, el 9 de octubre y el lanzamiento de una campaña por el derecho a saber. Una de las promociones, por radio y televisión, "no me echen más cuentos", cuenta con la voz de Eli Bravo. Además, hay un foro el 23 de septiembre en el Ateneo de Caracas, con el director de la revista Emeequis, de México, entre otros ponentes.

Exactamente el 28 es el Día Internacional del Acceso a la Información Pública.

Fuente: EMILIA DÍAZ-STRUCK, ediaz@cadena-capriles.com , El Mundo, Lunes, Caracas , 22 de Septiembre de 2008, pag. 10


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